榆树市九龙源加油站
安全现状评价报告
吉林省吉泰安全技术服务有限公司
资质证书编号:APJ-(吉)-306
2017年6月10日
前言
前言
榆树市九龙源加油站,是主要经营车用燃油(乙醇汽油、柴油)的成品油零售加油站,位于榆树市大岭镇西2公里处。
为了客观、公正地了解与充分掌握该加油站的职业风险,贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》等有关法律、法规和标准,榆树市九龙源加油站委托我公司对该站进行安全现状评价。
接到委托后,我公司成立了评价小组,并到现场做了实地踏查和资料收集,在对该加油站站内经营、储存设施及经营条件充分了解和分析的基础上,编制完成了安全现状评价报告书。
目 录
1.安全评价概述-------------------------------------------------------------------------------1
1.1安全评价的目的和意义----------------------------------------------------------------------1
1.2安全评价的依据----------------------------------------------------------------------------1
1.3评价范围----------------------------------------------------------------------------------3
1.4安全评价的程序----------------------------------------------------------------------------3
2.加油站概况---------------------------------------------------------------------------------5
2.1加油站基本情况----------------------------------------------------------------------------5
2.2加油站区域位置和站址选择------------------------------------------------------------------6
2.3加油站总平面布置--------------------------------------------------------------------------7
2.4加油站公用工程及辅助设施------------------------------------------------------------------9
2.5安全管理---------------------------------------------------------------------------------12
3.主要危险、有害因素分析--------------------------------------------------------------------13
3.1主要危险、有害因素辨识结果---------------------------------------------------------------13
3.2危险化学品识别---------------------------------------------------------------------------13
3.3其他危险类别辨识-------------------------------------------------------------------------13
3.4物质的危险特性---------------------------------------------------------------------------14
3.5重大危险源辨识---------------------------------------------------------------------------20
3.6爆炸危险区域划分-------------------------------------------------------------------------21
3.7设备、设施的危险、有害因素辨识分析-------------------------------------------------------23
3.8加油站作业危险、有害因素辨识分析---------------------------------------------------------25
3.9自然环境与总体布置方面的危害因素辩识分析-------------------------------------------------28
3.10主要危险、有害因素分析结果及其分布------------------------------------------------------30
3.11事故案例分析----------------------------------------------------------------------------30
4.评价单元的划分和评价方法的选择------------------------------------------------------------32
4.1评价单元划分-----------------------------------------------------------------------------32
4.2评价方法的选择---------------------------------------------------------------------------32
4.3评价单元的划分结果-----------------------------------------------------------------------34
5.定性评价----------------------------------------------------------------------------------35
5.1安全检查表评价法-------------------------------------------------------------------------35
5.2采用危险度评价评价法分析-----------------------------------------------------------------45
6.安全对策措施及建议------------------------------------------------------------------------46
6.1对策措施---------------------------------------------------------------------------------46
6.2建议-------------------------------------------------------------------------------------54
7.评价结论----------------------------------------------------------------------------------56
附件:
1、营业执照
2、危险化学品经营许可证
3、主要负责人和安全管理人员培训合格证
4、消防安全检查意见书
6、榆树市易燃易爆场所防雷装置安全检测报告
7、静电防护设施校准证书
8、生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表
9、平面布置图
10、安全评价委托书
1.安全评价概述
1.1安全评价的目的和意义
1.1.1安全评价的目的
安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到******事故率、***少损失和******的安全投资效益。安全评价可以达到以下目的:
1)提高系统本质安全化程度;
2)实现全过程安全控制;
3)建立系统安全******方案、为决策提供依据;
4)为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件。
1.1.2安全评价的意义
安全评价的意义在于可有效地预防事故的发生,减少财产损失和人员伤亡。安全评价与日常安全管理和安全监察工作不同。安全评价是从系统安全的角度出发,分析、论证和评估可能产生的损失、伤害及其影响范围、严重程度,提出应采取的对策措施等。
1)安全评价是安全管理的一个必要组成部分;
2)有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制;
3)有助于安全投资的合理选择;
4)有助于提高生产经营单位的安全管理水平;
5)有助于生产经营单位提高经济效益。
1.2安全评价的依据
1.2.1法律、法规、文件
1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号);
2)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号);
3)《中华人民共和国劳动法》(中华人民共和国主席令第28号);
4)《危险化学品安全管理条例》(国务院令591号);
5)《危险化学品经营许可证管理办法》(******安监总局第55号令);
6)《用人单位劳动防护用品管理规范》(安监总厅安健[2015]124号);
7)《生产经营单位安全培训规定》(******安监总局令第3号);
8)《吉林省销售和使用车用乙醇汽油暂行规定》(吉林省政府令148号);
9)《重点监管的危险化学品名录》(2013完整版);
10)《吉林省安全生产条例》(2005.6.1)
11)《危险化学品目录》(2015年版)
1.2.2标准、规范
1)《安全评价通则》(AQ8001-2007);
2)《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012,2014年版);
3)《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995);
4)《危险货物品名表》(GB12268-2012);
5)《企业职工伤害事故分类》(GB6441-1986)
6)《建筑设计防火规范》(GB50016-2014);
7)《防止静电事故通用导则》(GB12158-2006)
8)《化学品分类和危险性公示 通则》(GB13690-2009);
9)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);
10)《易燃易爆性商品储存养护技术条件》(GB17914-2013);
11)《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB50058-2014);
12)《危险货物运输包装通用技术条件》(GB12463-2009);
13)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010);
14)《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005);
15)《消防安全标志设置要求》(GB15630-1995);
16)《低压配电设计规范》(GB50054-2011);
17)《液体石油产品静电安全规程》(GB13348-2009);
18)《车用乙醇汽油》(GB 18351-2015);
19)《空间网格结构技术规程》(JGJ 7-2010);
20)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010);
21)《石油与石油设施雷电安全规范》(GB15599-2009);
22)《建筑照明设计标准》(GB50034-2013);
23)《危险化学品储罐区作业安全通则》(AQ3018-2008);
24)《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008);
25)《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T12801-2008);
26)《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009);
27)《车用柴油(Ⅴ)》(GB19147-2013);
28)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)。
1.2.3委托单位提供的有关资料
1)消防安全检查意见书;
2)主要负责人和安全管理人员安全培训资格证书;
3)榆树市易燃易爆场所防雷装置安全检测报告;
4)企业提供的加油站平面布置图;
5)安全评价委托书。
1.3评价范围
本次评价的范围为榆树市九龙源加油站安全管理、站址选择和站内平面布置、加油工艺及设施和公用工程设施。
1.4安全评价的程序
根据《安全评价通则》(AQ8001-2007)和《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》的要求,结合安全评价工作的一般程序要求,本项目安全评价程序见下图:
图1-1安全评价程序框图
2.加油站概况
2.1加油站基本情况
2.1.1加油站简介
榆树市九龙源加油站位于榆树市大岭镇西2公里处,该站现有员工4人,主要负责人1人,安全管理人员1人。主要负责人和安全管理人员均经过榆树市安全生产监督管理局培训,考核合格后取得了主要负责人和安全生产管理人员资格证书。该站取得了榆树市市场监督管理局的营业执照;安全生产监督管理局颁发了危险化学品经营许可证。
2.1.2加油站规模及等级划分
榆树市九龙源加油站主要经营车用乙醇汽油和柴油。储罐区设有4台卧式埋地油罐,其中30m3汽油罐1台,其中30m3柴油罐3台,站内油品******储量如下:
1)乙醇汽油:油罐30m3×1;******相对密度0.79;罐储存容积系数0.9;则站内汽油******储量为21.33吨。
2)柴油:柴油罐30m3×3;******相对密度0.90;罐储存容积系数0.9;则站内******储量为72.9吨。
依据《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012,2014年版)第3.0.9条的规定,对该加油站进行等级划分,该加油站乙醇汽油和柴油的总容积(柴油罐容积折半计算)为75m3,该加油站为三级加油站。
2.2加油站区域位置和站址选择
2.2.1区域位置
该加油站位于榆树市大岭镇西2公里处,站区的北侧是巷路(次干路),南侧是民用建筑(三类保护物),东侧是乡路(次干路),西侧是大地,交通便利。
交通位置见图2.2-1
详见表2.3-1。
6.安全对策措施及建议
6.1对策措施
加油站的主要危险有:火灾、爆炸、中毒窒息、触电、车辆伤害、机械伤害等,其危险地点为站内卸油区(罐区)、加油区、站内建筑物、进出口道路等,根据实地检查,按照作业分段提出以下措施。
6.1.1卸油作业安全对策措施
1)油罐车进、出加油站或倒车时,应由加油站人员引导、指挥。
2)油罐车应停放于卸油专用区,熄火并拉上手刹车、车轮处放置轮挡;并使车头向外,以利紧急事故发生时,可迅速驶离。
3)卸油过程中,卸油人员和油罐车驾驶员不应离开作业现场,打雷时应停止卸油作业。
4)向地下罐注油时,与该罐连接的给油设备应停止使用。卸油前应检查油罐的存油量,以防灌油时溢油。卸油作业中,严禁用量油尺计量油罐。
5)卸油作业中,必须有专人在现场监视,并禁止车辆及非工作人员进入卸油区。
6)检查确认油罐计量孔密闭良好。
7)油罐车进站后,卸油人员应立即检查油罐车的安全设施是否齐全有效,油罐车的排气管应安装防火罩。检查合格后,引导油罐车进入卸油现场,应先接妥静电接地线夹头接线并确实接触。
8)油罐车熄灭并静置15min后,卸油员按工艺流程连接卸油管及油气回收管及接头,将接头结合紧密,保持卸油管自然弯曲;经计量后准备接卸;按规定在卸油位置上风处摆放干粉灭火器。
9)卸油前,核对罐车与油罐中油品的品名、牌号是否一致,各项准备工作检查无误后,能自流卸油的不用泵送卸油。
10)油罐车驾驶员缓慢开启卸油阀卸油。卸油员集中精力监视、观察卸油管线、相关闸阀、过滤器等设备的运行情况,随时准备处理可能发生的问题。
11)卸油时严格控制油的流速,在油面淹没进油管口200mm前,初始流速不应大于1m/s,正常卸油时流速控制在4.5m/s以内,以防产生静电。
12)卸油完毕,油罐车驾驶员应关闭卸油阀;卸油员应先拆卸油管与油罐车连接端头,并将卸油管抬高使管内油料流入油罐内并防止溅出。盖严罐口处的卸油帽,收回静电导线。收存卸油管、油气回收管时不可抛摔,以防接头变形。
13)卸油完毕罐车静置5min后,卸油员引导油罐车启车、离站,清理卸油现场,将消防器材放回原位。
14)待罐内油面静止平稳后,通知加油员开机加油。
15)卸油时若发生油料溅溢时,应立即停止卸油并立即处理。
16)卸油时如发生交通事故、火灾事故、爆炸事故、破坏事故和伤亡事故等重大事故,应立即停止卸油作业,同时应将油罐车驶离加油站。
17)在卸油过程中,严禁擦洗罐车物品、按喇叭、修车等,对器具要轻拿轻放,夜间照明须使用防爆灯具。
18)卸油口未使用时应加锁。
6.1.2加油作业安全对策措施
6.1.2.1基本要求
1)加油机运转时,电机和泵温度应保持正常,计量器和泵的轴封应无明显泄露,乙醇汽油加油流量不应大于60L/min。
2)加油机机件应保持性能良好,油气分离器及过滤器应保持功能正常,排气管应畅通、无损,泵安全阀应保持压力正常。加油员在使用加油机前,应检查加油机运转是否正常及有无渗漏油品现象,并要保持加油机的整洁。
3)加油岛上不得放置收录音机、电扇、延长线、冷藏设备等一般电器设备及其他杂物。
4)有加油车辆进站时,加油人员应站在加油岛上以防被撞,作业人员避免穿过两车中间。
5)客车进站加油时不得载有乘客。
6)禁止使用绝缘性容器加注汽油、柴油等。
7)油罐操作孔的上口边缘要高出周围地面20cm,操作孔的盖板及翻起盖的螺杆轴要选用不产生火花的材料或采取其它防止产生火花的措施。
8)操作孔中的法兰盘和其它地方的法兰盘要采用金属跨接的方式,防止静电聚积。
6.2.2加油
1)车辆驶入站时,加油员应主动导车辆进入加油位置。当进站加油车停稳,发动机熄火后,方可打开油盖,加油前加油机计数器回零后,启动加油机开始加油。
2)加油作业应由加油员操作,不得由顾客自行处置。
3)加油时应避免油料溅出,尤其机车加油时应特别注意不可溅出油料溅及高温引擎及排气管。
4)加油时若有油料溢出,应立即擦拭,含有油污布料应妥善收存在盖容器中。
5)加完油后,应立即将加油枪拉出,以防被拖走。
6)加油前及加油后应保持橡皮管放置于加油机上,防止被车辆压坏。
7)当加油、结算等程序完成后,应及时引导车辆离开加油岛。
8)站内有人吸烟或使用移动电话时,应立即停止加油。
9)在站内适当位置增设摩托车及塑料桶加油点,严禁用加油枪向摩托车、塑料桶直接加油,摩托车加油后,应用人将车推离加油点5m后,方可启动。
10)加油站上空有高强闪电或雷击频繁时,应停止加油作业,采取防护措施。
6.1.3.2油罐计量
1)夜间量测油罐时应使用防爆型照明设备。
2)量油时应停止使用与油罐相连的加油机。
3)卸油后,待稳油15min后方可计量。
4)进行油品采样、计量和测量时,不得猛拉快提,上提速度不得大于0.5m/s,下落速度不得大于1m/s。
6.1.4设备使用、维护、检修的安全要求
6.1.4.1基本要求
1)维护、检修应使用防爆型照明设备。
2)进加油站区域内各类作业人员上岗时应穿防静电工作服,防静电工作鞋、袜;严禁穿带铁钉的鞋。严禁在爆炸危险场所穿脱衣服、帽子或类似物。
3)严禁在加油站吸烟及用明火照明。
4)机械转动部位应保证润滑良好,及时加油并经常清除可燃污垢。
5)输送可燃液体的管道,应定期进行耐压试验。
6)维修作业应使用防爆工具。严禁使用撞击易产生火花的工具。
7)定时检测地下油罐泄漏和人孔阴井油气浓度,确认无油料溢出。
6.1.4.2清洗油罐
1)油罐清洗,应委托具备相应资格的专业公司依相关规定作业,清洗公司专门须指定并设置现场安全主管于现场指挥监督作业。
2)加油站地下油罐以密闭机械清洗为原则,动力机械以采取气动式为原则,若采用电气机具则应为防爆型式并实施接地。
3)清洗油罐所用的手持工具应为无火花安全工具,和全棉清洁用具。
4)清洗油罐处,须设置施工标识,并严禁无关人员接近。
5)油罐清洗时应随时注意并测试油罐内、外油气浓度及采取必要安全防护措施。
6)油罐清洗后之残渣,应依废弃物清理法规处理。
7)油罐清洗作业期间,值班站长须在现场监督清洗作业过程。
8)油罐清洗后,值班站长应立即检查所有部件已回复正常状态。
6.1.4.3加油机维修
1)加油机维修之前要切断电源,摘下皮带轮上的皮带。若所修的部位需要放油时,必须用容器收集燃油,防止燃油泄漏。
2)所需工具须摆放整齐,严禁乱放乱摔。
3)在维修加油机时,要注意不要划伤各金属零件、密封件及密封结合面,以免造成泄漏。在复装前,须将各零部件清洗干净,以免损伤部件。
4)在维修电器设备之后,要仔细检查线路,防止接错。
5)加油机、加油岛被进站车辆撞击后,应立即关闭电源进行检查,并立即通知维护人员检修。
6.1.4.4动火作业
1)在加油站区域内进行电(气)焊等明火作业应办理动火审批手续。动火作业前,应经本单位负责人和安全部门审批。
2)动火期间,安全监护人员应到现场监督,现场应挂警示牌。动火人员应按动火审批的具体要求作业,动火完毕,监护人员和动火人员应共同检查和清理现场。
3)动火时作业场所应增设消防器材,放置于施工处。
4)临近火灾、爆炸危险区域动火施工时,应隔离并注意风向,以防止余火飘入引起火灾。
5)凡施工时须启、闭管线阀门设备,均应由值班站长、安全员会同处理,施工人员不得擅自操作。
6)动用火种时,值班站长及施工现场负责人不得离开现场。
7)将动火设备,诸如油罐、输送管线等的油品等可燃物彻底清理干净,并有足够时间进行蒸气吹扫和水洗,达到动火条件。
8)与动火设备相连的所有管线,均应加堵盲板与系统彻底隔离、切断。
9)油罐、容器动火,应做爆炸分析,合格后方可动火。动火前在外边进行明火试验,工作时容器外应有专人监护。
10)动火点周围(***小半径15m)的下水井、水封井、隔油池、地漏、地沟等应清除易燃物,并予以封闭。
11)电焊回路线应接在焊件上,不得穿过下水井地沟或其他设备搭火。
12)高处动火(2m以上)必须采取防止火花飞溅措施,风力较大时,应加强监护,大于5级时禁止动火。
13)动火开始前和动火结束后,均应认真检查现场条件是否变化,不得留有余火。
6.1.4.5防雷防静电设施
1)防雷装置检测应当每年一次,对爆炸危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次。
2)所有防静电设备、测试仪表及防护用品,要定期检查、维修,并建立设备档案。
3)经常检查加油枪胶管上的金属屏蔽线和机体之间的静电连接。
6.1.4.6供电
1)电气作业必须由经过专业培训、考试合格,持有电工特种作业资格证的人员进行。电气作业人员上岗,应按规定穿戴好劳动防护用品并正确使用符合安全要求的电气工具。
2)配电室闸箱,应设在独立房间内,配电间内不得存放杂物及易燃品,配电箱内应用空气开关代替刀闸开关,箱内保持干净无杂物。
3)雷雨天气巡检室外设备时,巡检人员必须穿绝缘靴,并不得靠近避雷装置。
4)在低压配电系统中,必须正确选择、安装、使用电流动作型漏电保护器。
5)电气检修必须执行电气检修工作票制度,并明确工作票签发人、工作负责人(监护人)、工作许可人、操作人员责任。工作票必须经签发人签发,许可人许可,并办理许可手续后方可作业。
6)不得在电气设备、供电线路上带电作业(无论高压或低压)。停电后,应在电源开关处上锁、拆下熔断器,并挂上“禁止合闸、有人工作”等标示牌,工作未结束或未得到许可,任何人不准随意拿下标示牌或送电。工作完毕并经复查无误后,由工作负责人将检查情况与值班人员做好交接后方可摘牌送电。
7)不应随意拉设临时线路。
8)更换熔断器,要严格按照规定选用熔丝,不得任意用其它金属代替。
9)当外线停电后,及时断开配电柜中外电总闸和加油站内主要设备及大负荷设备的电源开关(如:加油机、加油区照明、微机等)。按发电操作规程启动发电设备。
10)恢复外线供电,当外线来电时断开加油站内各主要设备及大负荷的电源开关(如:加油机、加油区照明、微机等)。注意观察外电指示灯及电表变化情况,确认电压稳定后,按操作规程恢复供电。
6.1.5站区站房管理
1)站区内严禁吸烟,不得使用移动通信工具。易燃、易爆区域内,严禁使用手机,严禁摄相拍照。
2)站区内搬运金属容器时,严禁在地上抛掷或拖拉,在容器可能碰撞部位应覆盖不发生火花的材料。
3)加油站之污油布存放桶应为金属制,并定期清理。
4)加油站地面油渍必须立即清理,以防滑倒或引起火灾。
5)不得使用汽油清洗油污。
6)工作人员进食前必须洗手。
7)作业人员应熟习掌握灭火器操作,熟悉消防器材位置,以备紧急时能立刻处理。
8)当发生洪涝灾害时,加油站应立即关闭电源开关,停止营业,同时密封油罐量油孔,防止油品外溢,做好安全防范工作。洪涝过后及时组织排水,测试油罐底水高,检查设备,排除隐患,确认无误后,继续营业。
6.2建议
1)外来车辆加油时,无关人员禁止入内。客车内的乘客要在站外下车。
2)加油车辆到限定位置后要熄火。司机不得在车辆定位后修车和擦试汽车。
3)加油员应亲自操纵加油枪,不得折扭加油软管或拉长到极限。加油枪应牢靠地插入油箱的灌口内,集中精力,认真操作,做到不洒不冒。
4)雷暴天气,禁止加油作业;送油车卸油时暂停加油;不给塑料和胶皮容器加油。
5)加油机发生故障或发生危及加油站安全的情况时,应立即停止加油。发生跑、冒、洒油时,必须待清理完现场后,加油车才能起动离去。
6)对洒漏在地面上的油品,要及时处理。不得用化纤织物擦拭加油机、汽车油箱附近车体和地面。
7)给摩托车加油时,在加油站内划出专门的摩托车加油区,将摩托车停放在划定的区域内用铁桶将油加入车内。
8)保持加油站设施与周边环境以及加油站重要设施、设备之间的安全距离要求。
9)重要危险以及事故易发部位的安全警示标志要醒目。
10)重大危险设备、危险作业应严格执行有关安全规定。
11)加强相关专业人员的业务培训及岗位资格培训。
12)建立、健全人员岗位安全责任制和岗位操作规程,健全各类管理制度。
13)建立企业危险化学品事故应急救援预案以及重要危险设备的定期检测、评估、监控措施,认真组织员工学习并进行有关预案内容的演练。
14)各类安全管理技术档案、记录及台账应如实填写。
15)按规定配备足量的灭火器、灭火毯、消防沙、消防桶、消防铲等消防器材,并在有利灭火要求的适当部位摆放,定期进行消防器材的检查和维护保养,以保证消防器材完好、有效。
16)加强检修现场的安全管理,在现场应设置安全界标或栅栏,并有专人监护,非检修有关人员禁止入内。
17)依据《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012(2014年版)第11.5.3条的规定,建议该加油站在加油现场工作人员容易接近的位置设置急停开关。
18)依据《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012(2014年版)第6.2.6条的规定,建议该加油站在加油岛端部的加油机附近设置防撞柱(栏),其高度不小于0.5m。
7.评价结论
根据该加油站现场勘察与评价,通过对乙醇汽油、柴油的危险有害因素分析,对照有关标准规范,对该加油站评价结论如下:
(1)该加油站规模属于三级加油站。站内工艺设施与站外建构筑物之间防火距离及站内设施之间防火距离均符合要求。站址选择及平面布置符合相关规范要求。
(2)根据《重点监管的危险化学品名录》(2013完整版)规定,该加油站涉及的乙醇汽油属于重点监管的危险化学品。
(3)通过对加油站储罐区的危险物质进行重大危险源辨识,未构成危险化学品重大危险源。
(4)通过对该站的危险、有害因素分析可知该站存在火灾、爆炸、中毒、雷击、车辆伤害和触电等危险因素,其中火灾、爆炸的危险性发生几率较大,且后果严重,轻则财产损失,重则造成重大经济损失和人员伤亡,加油站应该在防火、防爆等方面着重管理。
综上所述,榆树市九龙源加油站符合******的相关法律、法规。该项目采用的工艺、设备设施及辅助工程安全条件满足安全经营要求,评价结论为具备安全条件,符合安全经营要求。