榆树市中诚加油站改建项目
安全验收评价报告
建设单位：榆树市中诚加油站
建设单位法定代表人：刘向军
建设项目单位：榆树市中诚加油站
建设项目单位主要负责人：刘向军
建设项目单位联系人：刘向军
建设项目单位联系电话：13844159277
2018年12月12日
前 言
受榆树市中诚加油站的委托，吉林省吉泰安全技术服务有限公司对榆树市中诚加油站改建项目进行安全验收评价，并成立了安全评价小组。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》、《安全验收评价导则》、、《危险化学品建设项目安全评价细则》等相关法律、法规、标准、规程及委托单位提供的资料编制《榆树市中诚加油站改建项目安全验收评价报告》。
目 录
1 编制说明 1
1.1 评价目的 1
1.2 评价对象 1
1.3 安全验收评价范围 2
1.4安全评价工作经过 2
1.4.1 前期准备 2
1.4.2 安全评价 2
1.4.3 与建设单位交换意见 3
1.4.4 编制安全评价报告 3
1.5 安全验收评价程序 4
2 建设项目概况 5
2.1 建设项目单位基本情况 5
2.2 被评价建设项目概况 6
2.2.1简述建设项目单位及投资比例、具体投资数额、建设项目性质情况 6
2.2.2主要技术、工艺（方式）和国内、外同类建设项目水平对比情况 6
2.2.3项目的地理位置、用地面积和生产（储存）规模 7
2.2.4主要原辅材料和品种名称、数量，储存 8
2.2.5 工艺流程和选用的主要装置（设备）和设施的布局及其上下游生产装置的关系 8
2.2.6配套和辅助工程名称、能力（或者负荷）、介质（或者物料）来源 10
2.2.7主要装置（设备）和设施 13
2.2.8 总图运输及土建 14
2.2.9危险化学品包装、储存、运输的技术要求及信息来源 18
2.2.10 环保 20
3 危险、有害因素的辨识结果及依据说明 22
3.1 爆炸、火灾中毒事故的危险有害因素及其分布 22
3.1.1爆炸、火灾中毒事故的危险有害因素及其分布 22
3.1.2 造成作业人员伤亡的其它危险有害因素及其分布 22
3.2加油站内爆炸危险区域的等级和范围划分 23
3.3重大危险源辨识结果、分布、监控情况 24
3.4危险化学品的物理性质、化学性质和危险性、危险类别及数据来源 25
3.5危险、有害因素的辨识依据说明 26
3.6其他危险类别辨识 26
4安全评价单元的划分及理由说明 27
4.1安全评价单元的划分结果 27
4.2划分评价单元的理由说明 27
5 采用的安全评价方法及理由说明 29
5.1采用的评价方法 29
5.2 理由说明 29
6定性、定量分析危险、有害程度的结果 32
6.1固有危险程度的分析结果 32
6.1.1具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性化学品的数量、浓度（含量）、状态和所在场所及其状况（温度、压力）的定量分析结果 32
6.1.2建设项目总的和各个作业场所的固有危险程度定性分析结果 32
6.1.3各评价单元的固有危险程度定量分析结果 32
6.2风险程度分析结果 33
6.2.1建设项目出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性分析结果 33
6.2.2出现具有爆炸性、可燃性的化学品泄漏后具备造成爆炸、火灾事故的条件和需要的时间 33
6.2.3出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触****限值的时间 34
6.2.4出现爆炸、火灾、中毒事故造成人员伤亡的范围 34
6.2.5安全检查表评价法评价结果 34
6.3可能发生的危险化学品事故及后果、对策 34
6.3.1预测可能发生的各种危险化学品事故及后果、对策 34
6.3.2事故案例的后果和原因 35
7安全条件和安全生产条件的分析结果 37
7.1安全条件分析结果 37
7.1.1 检查各类安全生产相关证照 37
现已有安全生产相关证照，主要负责人及专职安全员均经相关部门部训并考核合格，取得了合格证。 37
7.1.2审查、确认建设项目是否满足安全生产法律法规、标准、规章、规范的要求 37
7.1.3建设项目内在的危险、有害因素和建设项目可能发生的各类事故，对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响 37
7.1.4建设项目周边单位生产、经营活动或者居民活动对建设项目投入生产或者使用后的影响 37
7.1.5建设项目所在地的自然条件对建设项目投入生产或者使用后的影响 37
7.2安全生产条件分析结果 38
7.2.1采用（取）的安全设施 38
7.2.2安全设施的施工、检验、检测和调试 41
7.2.3安全生产管理 42
7.2.4 技术、工艺 44
7.2.5 装置、设备和设施 45
7.2.6 原料、辅助材料和产品 45
7.2.7 作业场所 45
7.2.8 事故及应急管理 46
7.2.9其它方面 46
8安全对策与建议 47
8.1安全对策措施 47
8.2整改对策措施落实情况 47
8.3建议 47
9 安全验收评价结论 49
10与建设单位交换意见的情况结果 50
11 建设项目验收的组织及验收过程 51
11.1建设项目验收的组织及验收过程的依据 51
11.2建设单位建设项目验收的前期准备 51
11.3建设项目的验收组织及验收过程 52
11.4审核意见的整改完成情况 53
11.5申请经营许可证条件评价 53
11.6建设项目验收的组织及验收过程评价结论 54
附件1有关图表 56
附件2选用的安全评价方法简介 57
2.1 安全检查表法（SCA） 57
2.2 预先危险性分析法（PHA） 57
2.3危险度评价法 58
2.4 道化学公司（DOW）火灾、爆炸危险指数评价法（第7版） 59
附件3定性、定量分析危险、有害因素过程 61
3.1危险有害因素辨识过程 61
3.1.1 危险化学品识别 61
3.1.2 物料危险、有害性识别 61
3.1.3工艺过程危险有害因素辨识过程 66
3.1.4储存场所危险有害因的辨识过程 68
3.1.5公用工程危险有害因素的辨识过程 68
3.1.6职业危险有害因素分析过程 70
3.1.7重大危险源辩识 71
3.2固有危险程度分析 72
3.2.1 定量分析作业场所危险化学品的相关状况 72
3.2.2 建设项目总的和各个作业场所的固有危险程度分析 72
3.2.3 定量计算过程 76
3.3 风险程度分析 77
3.3.1建设项目出现爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性分析 77
3.3.2出现具有爆炸性、可燃性的化学品泄漏后具备造成爆炸、火灾事故的条件和需要的时间 77
3.3.3出现具有毒性的化学品泄漏后扩散速率及达到人的接触****限值的时间 78
3.3.4采用道化学（DOW）火灾、爆炸危险指数法评价 78
3.4安全条件和安全生产条件分析过程 82
3.4.1搜集、调查和整理建设项目的外部情况 82
3.4.2安全检查表法评价过程 84
附件4安全验收评价的依据 98
4.1 依据的法律、法规 98
4.2 依据的标准、规章及规范 100
附件5收集的文件、资料目录 102
附件6法定检测、检验情况汇总表 103
1 编制说明
在建设项目竣工后正式生产运行前，通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况，检查安全生产管理措施到位情况，检查安全生产规章制度健全情况，检查事故应急救援预案建立情况，审查确定建设项目满足安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性，从整体上确定建设项目的运行状况和安全管理情况，做出安全评价结论。
安全评价的目的是贯彻“安全****、预防为主、综合治理”的方针，为建设项目安全验收提供科学依据，对建设项目未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施，以利于提高建设项目本质安全程度，满足安全生产要求。
1.1 评价目的
安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到****事故率、***少损失和****的安全投资效益。安全评价可以达到以下目的：
1）提高系统本质安全化程度；
2）实现全过程安全控制；
3）建立系统安全****方案、为决策提供依据；
4）为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件。
1.2 评价对象
本报告评价对象为榆树市中诚加油站改建项目。
1.3 安全验收评价范围
根据《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品建设项目安全评价细则》（试行）的要求，经与榆树市中诚加油站协商，本次验收评价的范围主要包括该加油站的站址选择及站内平面布置、工艺及设施、公用工程、安全管理。
1.4安全评价工作经过
1.4.1 前期准备
为了使评价能够准确地反映项目的实际情况，准确的对系统存在的危险、有害因素进行定性和定量的分析，即针对特定的系统范围，对发生事故、危害的可能性及其危险、危害的严重程度进行评价，本公司组成了项目组，搜集了很多与本项目有关的资料，为项目的顺利进行打下了基础。
（1）根据被评价单位的委托书，索取被评价单位的相关资料和文件。
（2）与被评价单位签订安全评价合同。
（3）组建安全评价小组，实地环境调查，作业条件现场检查，了解被评价单位情况，收集有关资料。
（4）编制评价大纲。
1.4.2 安全评价
（1）辨识危险、有害因素
①运用危险有害因素辨识的科学方法，辨识建设项目可能造成爆炸、火灾事故的危险、有害因素及其分布。
②分析建设项目可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布。
（2）划分评价单元
（3）确定安全评价方法
（4）定性、定量分析危险、有害程度
（5）分析安全条件和安全生产条件
（6）提出安全对策与建议
（7）整理归纳安全评价结论
1.4.3 与建设单位交换意见
评价机构就改建项目安全评价中各个方面的情况，与建设单位反复、充分交换意见。
1.4.4 编制安全评价报告
依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。
1.5 安全验收评价程序
根据《安全评价通则》（AQ8001-2007）和《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》的要求，结合安全评价工作的一般程序要求，本项目安全验收评价程序见图1.5-1。
图1.5-1 安全评价程序框图
2 建设项目概况
2.1 建设项目单位基本情况
项目名称：榆树市中诚加油站改建项目
承办单位：榆树市中诚加油站
项目地点：榆树市大坡镇西许村山咀屯
项目性质：改建项目
占地面积：约3400m2
该加油站取得了榆树市市场监督管理局颁发的《营业执照》。
表2.1-1 加油站改建前后对比情况表
3.1 爆炸、火灾中毒事故的危险有害因素及其分布,
3 危险、有害因素的辨识结果及依据说明
3.1.1爆炸、火灾中毒事故的危险有害因素及其分布
本项目涉及的主要危险化学品为乙醇汽油和柴油（闭杯闪点≤60℃）。该建设项目的主要危险有害因素有火灾、爆炸、车辆伤害、触电、中毒等。
本项目中的危险、有害因素及其分布情况见表3.1-1。
表3.1-1爆炸、火灾、中毒事故的危险、有害因素及其分布表
3.1.2 造作业人员伤亡的其它危险有害因素及其分布
可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布情况见表3.2-1。
表3.2-1 造成人员伤害其它危险、有害因素及其分布表
3.2加油站内爆炸危险区域的等级和范围划分
1）爆炸危险区域的等级定义，应符合现行******标准《爆炸危险环境电力装置设计规范》GB50058的有关规定。
2）汽油设施的爆炸危险区域内地坪以下的坑或沟应划为1区。
3）埋地卧式汽油储罐爆炸危险区域划分（图1），应符合下列规定：
附图1 埋地卧式汽油储罐爆炸危险区域划分
（1）罐内部油品表面以上的空间应划分为0区。
（2）人孔（阀）井内部空间、以通气管管口为中心，半径为0.75m的球形空间和以密闭卸油口为中心，半径为0.5m的球形空间，应划分为1区。
（3）距人孔（阀）井外边缘1.5m以内，自地面算起1m高的圆柱形空间、以通气管管口为中心，半径为2m的球形空间和以密闭卸油口为中心，半径为1.5m的球形并延至地面的空间，应划分为2区。
4）汽油加油机爆炸危险区域划分（图2），应符合下列规定：
附图2 汽油加油机爆炸危险区域划分
（1）加油机壳体内部空间应划分为1区。
（2）以加油机中心线为中心线，以半径为3m的地面区域为底面和以加油机顶部以上0.15m半径为1.5m的平面为顶面的圆台形空间，应划分为2区。
3.3重大危险源辨识结果、分布、监控情况
根据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009的规定，对本项目内存在的危险化学品的数量进行重大危险源辨识。该加油站未构成危险化学品重大危险源。但因其储存量较大，经营和储存中仍应加强管理，避免火灾、爆炸事故的发生。危险化学品重大危险源的辨识过程详见附件3.1.7。
3.4危险化学品的物理性质、化学性质和危险性、危险类别及数据来源
根据《危险化学品目录》（2015年版）本项目涉及的危险化学品为乙醇汽油、柴油（闭杯闪点≤60℃）。危险化学品辨识结果见表3.4-1。
表3.4-1 危险化学品辨识表
3.5危险、有害因素的辨识依据说明
1）《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861-2009）
2）《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441-1986）
3）《危险化学品重大危险源的辨识》(GB18218-2009)
4）《职业性接触毒物危害程度分级》（GBZ 230－2010）
5）《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB 50058-2014）
6）《危险化学品目录》（2015年版）
7）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）
8）《危险化学品安全技术全书》化学工业出版社
3.6其他危险类别辨识
（1）依据《危险化学品目录》（2015年版），该站经营过程中不涉及剧毒化学品。
（2）依据《易制毒化学品管理条例》，该站经营过程中不涉及易制毒化学品。
（3）依据《高毒物品名录》（2003版），该站经营过程中不涉及高毒物品。
（4）依据《重点监管的危险化学品名录》（2013年完整版），该站经营过程中乙醇汽油属于重点监管的危险化学品。 9 安全验收评价结论
通过对榆树市中诚加油站改建项目的危险、有害因素分析、工艺过程危险性分析及安全检查表、危险度评价法、预先危险性分析法（PHA）和道化学公司（DOW）火灾、爆炸危险指数评价法得出以下结论：
1）汽油设备、柴油设备与站外建（构）筑物的安全距离符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012，2014年版）的要求。
2）本项目所涉及的危险化学品品种主要有乙醇汽油和柴油（闭杯闪点≤60℃）。在经营过程中主要存在着火灾、爆炸、中毒等危险因素。同时还存在机械伤害、触电、车辆伤害、物体打击、高处坠落坍塌等有害因素。根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）对本项目进行辨识，确认本项目危险化学品乙醇汽油和柴油的数量未构成重大危险源。但由于乙醇汽油和柴油存量较大，经营和储存中仍应加强管理。
3）采用了安全设施设计的内容，安全设施符合现行相关法律、法规及技术标准的要求，该项目的工艺在国内外普遍采用，该工艺成熟可靠、投资较低，设施装备在国内处于平均水平。
4）本项目对加油机及电气、仪表设备设施进行调试状况良好，操作参数符合设计要求，各项安全设施均可正常投入使用，该项目技术、工艺和装置、设备安全、可靠，安全水平良好。
5）本项目符合******有关法律法规、标准、规章的要求，安全评价结论是榆树市中诚加油站改建项目具备安全验收条件，能够安全运营。