双辽市新立宏达加油站

　　 安全现状评价报告

　　吉林省吉泰安全技术服务有限公司

资质证书编号:APJ-(吉)-306

2018年8月4日

　　双辽市新立宏达加油站

　　安全现状评价报告

法定代表人：李春海

技术负责人：张莉萍

项目负责人：洪  瑞 

　　2018年8月4日

　　前  言

　　双辽市新立宏达加油站，是一家经营车用燃油（乙醇汽油、柴油）的成品油零售加油站，位于双辽市新立乡边家村。

　　为了客观、公正地了解与充分掌握该加油站的安全生产条件，贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第十三号）、《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号)、《危险化学品经营许可证管理办法》(******安全生产监督管理总局令第55号)等有关法律、法规和标准要求，双辽市新立宏达加油站委托我公司对该站进行安全现状评价。

　　接到委托后，我公司成立了评价小组，并到现场做了实地检查和资料收集，在对该加油站站内经营、储存设施及经营条件充分了解和分析的基础上，编制完成了安全现状评价报告书。

　　目  录

　　1.安全评价概述 1

　　1.1安全评价的目的和意义 1

　　1.2安全评价的依据 1

　　1.3评价范围 4

　　1.4安全评价的程序 4

　　2.加油站概况 5

　　2.1加油站基本情况 5

　　2.2加油站区域位置和站址选择 7

　　2.3加油站站内平面布置 9

　　2.4加油站公用工程及辅助设施 13

　　2.5安全管理 15

　　3.主要危险、有害因素分析 16

　　3.1主要危险、有害因素辨识结果 16

　　3.2危险化学品识别 16

　　3.3其他危险类别辨识 16

　　3.4物质的危险特性 17

　　3.5重大危险源辨识 23

　　3.6爆炸危险区域划分 24

　　3.7设备、设施的危险、有害因素辨识分析 26

　　3.8加油站作业危险、有害因素辨识分析 28

　　3.9自然环境与总体布置方面的危害因素辩识分析 31

　　3.10主要危险、有害因素分析结果及其分布 33

　　3.11事故案例分析 33

　　4.评价单元的划分和评价方法的选择 35

　　4.1评价单元划分 35

　　4.1评价单元的划分原则 35

　　4.2评价方法的选择 35

　　4.3评价单元的划分结果 37

　　5.定性评价 38

　　5.1安全检查表评价法 38

　　5.2采用危险度评价评价法分析 48

　　6.安全对策措施及建议 49

　　6.1对策措施 49

　　6.1.1卸油作业安全对策措施 49

　　6.1.2加油作业安全对策措施 50

　　6.1.3油罐计量 52

　　6.1.4设备使用、维护、检修的安全要求 52

　　6.2建议 57

　　7.评价结论 59

　　附件：

　　1、营业执照

　　2、危险化学品经营许可证

　　3、主要负责人和安全管理人员考核合格证

　　4、长春市汽车加油加气站防雷装置安全检测报告

　　5、消防安全检查意见书

　　6、生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表

　　7、施工单位资质

　　8、SF双层罐合格证

　　9、SF双层罐检验报告

　　10、平面布置图

　　11、安全评价委托书

　　1.安全评价概述

　　1.1安全评价的目的和意义

　　1.1.1安全评价的目的

　　安全评价的目的是针对生产经营活动中的事故风险、安全管理等情况，辨识与分析其存在的危险、有害因素，审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议。

　　安全评价可以达到以下目的：

　　1）提高系统本质安全化程度；

　　2）实现全过程安全控制；

　　3）建立系统安全****方案、为决策提供依据；

　　4）为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件。

　　1.1.2安全评价的意义

　　1）是安全管理的一个必要组成部分；

　　2）有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产现状情况实行宏观控制；

　　3）有助于安全投资的合理选择；

　　4）有助于提高生产经营单位的现有安全管理水平；

　　5）有助于生产经营单位提高经济效益。

　　1.2安全评价的依据

　　1.2.1法律、法规、文件

　　1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）；

　　2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）；

　　3）《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号）；

　　4）《危险化学品安全管理条例》（国务院令591号）；

　　5）《危险化学品经营许可证管理办法》（******安监总局第55号令）；

　　6）《生产经营单位安全培训规定》（******安监总局令第3号 2015修订）；

　　7）《吉林省销售和使用车用乙醇汽油暂行规定》（吉林省政府令148号）；

　　8）《重点监管的危险化学品名录》（2013完整版）。

　　9）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）;

　　10)《吉林省落实水污染防治行动计划工作方案》吉政办发〔2015〕72号;

　　11)《关于加强加油站地下油罐污染治理工作的通知》（吉环发[2016]28号）;

　　12)《关于加强加油站双层罐改造安全监管有关问题的通知》（吉安监管危化〔2016〕199号）;

　　13)《关于加油站双层罐改造安全监管有关问题的补充通知》（吉安监管危化〔2017〕59号）;

　　1.2.2标准、规范

　　1）《安全评价通则》（AQ8001-2007）；

　　2）《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012，2014年版）；

　　3）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）；

　　4）《危险货物品名表》（GB12268-2012）；

　　5）《企业职工伤害事故分类》（GB6441-1986）

　　6）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；

　　7）《防止静电事故通用导则》（GB12158-2006）

　　8）《化学品分类和危险性公示 通则》（GB13690-2009）；

　　9）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；

　　10）《易燃易爆性商品储存养护技术条件》（GB17914-2013）；

　　11）《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058-2014）；

　　12）《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12463-2009）；

　　13）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）；

　　14）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；

　　15）《消防安全标志设置要求》（GB15630-1995）；

　　16）《低压配电设计规范》（GB50054-2011）；

　　17)《液体石油产品静电安全规程》（GB13348-2009）;

　　18）《车用乙醇汽油》（GB 18351-2015）；

　　19）《空间网格结构技术规程》（JGJ 7-2010）；

　　20) 《建筑抗震设计规范》附条文说明（2016年版）（GB 50011－2010）；

　　21）《石油与石油设施雷电安全规范》（GB15599-2009）;

　　22）《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）；

　　23）《危险化学品储罐区作业安全通则》（AQ3018-2008）；

　　24）《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)；

　　25）《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T12801-2008)；

　　26）《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009)；

　　27）《车用柴油》(GB19147-2016)；

　　28)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）。

　　1.2.3委托单位提供的有关资料

　　1）消防安全检查意见书；

　　2）主要负责人和安全管理人员考核合格证；

　　3）长春市汽车加油加气站防雷装置安全检测报告

　　4）企业提供的加油站平面布置图；

　　6）企业提供的其他资料。

　　1.3评价范围

　　本次评价的范围为双辽市新立宏达加油站站址选择和站内平面布置、工艺及设施、公用工程设施和安全管理。

　　1.4安全评价的程序

　　根据《安全评价通则》（AQ8001-2007）的要求，结合安全评价工作的一般程序要求，本项目安全评价程序见下图：

　　图1-1安全评价程序框图

　　2.加油站概况

　　2.1加油站基本情况

　　2.1.1加油站简介

　　加油站名称：双辽市新立宏达加油站

　　加油站地址：双辽市新立乡边家村

　　加油站经营品种：乙醇汽油、柴油

　　加油站主要负责人：于秀凤

　　加油站安全管理员：王 志

　　双辽市新立宏达加油站依据相关文件并在改造过程中不改变储存设施和管线功能、布局、规模的前提下将原有单层钢制油罐更换为SF双层储油罐，施工由具有石油化工工程施工资质的济宁市兖州泰山钢结构制造有限公司承揽。该站位于双辽市新立乡边家村，现有员工3人，主要负责人1人，安全管理人员1人，均经过相关部门培训并考核合格，取得了合格证。该加油站汽油设置了卸油和加油油气回收系统，汽油设备与站外建筑物的标准距离按有油气回收确定。并设置了液位仪。汽油罐与柴油罐的通气管分开设置，管口高出地面4米，并设带阻火器的通气帽。

　　2.1.2加油站规模及等级划分

　　双辽市新立宏达加油站主要经营车用乙醇汽油和柴油。储罐区设有2座卧式埋地油罐，柴油、汽油各一座。站内油品****储量如下：

　　1）乙醇汽油：汽油罐30m3×1；****相对密度0.79；罐储存容积系数0.9；则站内汽油****储量为21.33吨。

　　2）柴油：柴油罐30m3×1；****相对密度0.90；罐储存容积系数0.9；则站内****储量为24.3吨。    

　　依据《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012，2014年版）第3.0.9条的规定，对该加油站进行等级划分，该加油站乙醇汽油和柴油的总容积（柴油罐容积折半计算）为45m3，该加油站为三级加油站。

　　2.2加油站区域位置和站址选择

　　2.2.1区域位置

　　该加油站位于双辽市新立乡边家村，加油站的北侧是长郑公路（主干路），南侧是鸡舍（三类保护物），西侧是仓棚（三类保护物）、民用建筑（三类保护物）和民用建筑烟囱（明火地点或散发火花地点），东南侧是民用建筑（三类保护物），交通便利。

　　交通位置见图2.2-1

　　2.2.2站址选择

　　该加油站站内乙醇汽油设备、柴油设备与站外建（构）筑物的防火距离满足《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012，2014年版）的相应防火距离要求。详见表2.2-2～表2.2-3。

　　 2.3加油站站内平面布置

　　该加油站占地面积约为1475.22m2,加油站由储油罐区、加油岛、罩棚及站房等组成。加油机面向道路，车辆入口和出口分开设置，加油区位于站区的北侧，站房位于罩棚的西南侧，油罐区位于站区的南侧。站内道路采用混凝土路面，加油站设施平面布置详见：加油站平面布置图。

　　加油区布置在站区的北侧，设1座加油岛，加油岛为单排停车道，两端设置了防撞柱，共设4台自吸式加油机。罩棚投影面积为200m2的钢网架结构罩棚，高度为4.5m。

　　站房布置在罩棚的西侧，建筑面积为126m2，一层砖混结构，耐火等级为二级。

　　储油罐区位于站区的南侧，罐区由2台卧式埋地油罐组成。汽油罐与柴油罐的通气管分开设置，通气管管口高出地面4m。

　　加油站加油作业区内无“明火地点”或“散发火花地点”。

　　加油站的配电箱布置在站房内，位于爆炸危险区域之外，且与爆炸危险区域边界线的距离大于3m。

　　加油站内的爆炸危险区域，未超出站区围墙和可用地界线。                                                                                                                               

　　加油站站内设施之间的防火距离符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156—2012，2014年版）中第5.0.13条的布置要求。详见表2.3-1。         

　　2.3.1主要建筑物

　　该加油站主要建筑物由站房、罩棚、加油岛等组成。见表2.3-2

　　表2.3-2  主要建筑物一览表

　　2.3.2主要设备设施及工艺流程

　　1）该油站的主要设备设施见表2.3-3

　　表2.3-3 主要设备、设施表

　　2）加油站油品经营作业流程

　　该站采用油罐车经连通软管与油罐卸油孔连密闭通过卸油的方式卸油。装满汽油、柴油的油槽车到达加油站罐区后，在油罐附近停稳熄火，先接好静电接地装置，待油罐车熄火并静止15min后，将连通软管与油罐车的卸油口、储罐的进油口利用密闭快速接头连接好，经计量后准备接卸，卸油前，核对罐车与油罐中油品的品名、牌号是否一致，各项准备工作检查无误后，开始自流卸油。油品卸完后，拆卸油管与油罐车连接端头，并将卸油管抬高使管内油料流入油罐内并防止溅出，盖严罐口处的卸油帽，拆除静电接地装置，卸油完毕罐车静止5min后，发动油品罐车缓慢离开罐区，加油采用自吸式加油工艺，将油品从储油罐吸出，经过加油机的计量器，再经加油枪加到汽车油箱中，加油站油品经营作业流程框图如下图：

　　2.4加油站公用工程及辅助设施

　　2.4.1给水、排水

　　给水：加油站运营不需用水，由于站内人员较少，生活用水亦较少，日用水量约1.0m3，由站内自打水井供给，满足站内供水的要求。

　　夏季雨水按地面坡度自然散排。当站内检修、洗罐时，产生的含油污水用槽车收集并运至污水处理厂统一处理。

　　2.4.2供配电

　　1）供电电源：加油站的供电负荷等级为三级。加油站的供电电源采用电压为380/220V的外接电源。加油站的供电系统设独立的计量装置。

　　2）照明：加油站内爆炸危险区域以外的照明灯具，选用非防爆型。罩棚下处于非爆炸危险区域的灯具，选用防护等级不低于IP44级的照明灯具。

　　3）罩棚、营业室安装事故应急照明。

　　2.4.3防雷、防静电接地

　　1）油罐进行了防雷接地，每个油罐各有接地点2处。

　　2）供配电系统采用TN—S系统，供电系统的电缆金属外皮或电缆金属保护管两端均接地，在供配电系统的电源端安装与设备耐压水平相适应的过电压（电涌）保护器。

　　3）加油站的汽油罐车设卸车时用的防静电接地装置，并设置能检测跨接线及监视接地装置状态的静电接地仪。

　　4）在爆炸危险区域内工艺管道上的法兰、胶管两端等连接处，用金属线跨接。

　　5）吉林省宇泰安全技术服务有限公司对本站防雷装置进行了检测，并发放了“合格”的防雷装置检测报告。

　　2.4.4采暖与通风

　　该加油站冬季供暖采用电取暖，能满足冬季供暖需要。

　　站内房间采用自然通风。

　　2.4.5通讯

　　站房内安装外线电话，供工作联络和事故状态时报警使用。

　　2.4.6消防

　　按照《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156－2012，2014年版）及《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140－2005）的规定配备了灭火器材。见表2.5-1：

　　表2.5-1配置消防设施器材表

　　2.5安全管理

　　1）该加油站建立健全了本企业所需的各项安全生产规章制度、岗位责任制，各相关岗位均制定了符合安全生产要求的岗位操作规程，按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）编制了符合安全生产要求的事故应急救援预案；

　　2）该加油站依据企业自身经营特点，未配备特种作业人员；

　　3）该加油站主要负责人1名，站内配备了1名专职安全管理人员，主要负责人和安全管理人员均经过相关部门培训，并取得了考核合格证。该企业所配备的人员及数量上合理。该加油站的其他从业人员均经过本企业的教育培训合格后上岗，人员配备及数量能够满足本企业安全生产需求；

　　4）该加油站不涉及需法定检验检测的特种设备，双辽市公安消防大队出具了《消防安全检查意见书》（长公消验字[2006]第0088号）。吉林省宇泰安全技术服务有限公司对该加油站依法进行了防雷装置检测，并取得了合格的防雷装置检测报告。

　　7.评价结论

　　根据该加油站现场勘察与评价，通过对乙醇汽油、柴油的危险有害因素分析，对照有关标准规范，对该加油站评价结论如下：

　　（1）该加油站位于双辽市新立乡边家村，该站规模属于三级加油站。站内工艺设施与站外建构筑物之间防火距离及站内设施之间防火距离均符合要求。站址选择及平面布置符合相关规范要求。

　　（2）根据《重点监管的危险化学品名录》（2013完整版）规定，该加油站涉及的乙醇汽油属于重点监管的危险化学品，各级安全监管部门应将该加油站优先纳入年度执法检查计划，实施重点监管。加油站应切实加强危险化学品安全管理工作。

　　（3）通过对加油站储罐区的危险物质进行重大危险源辨识，未构成危险化学品重大危险源。

　　（4）通过对该站的危险、有害因素分析可知该站存在火灾、爆炸、中毒、窒息、静电、雷击、车辆伤害和触电等危险因素，其中火灾、爆炸的危险性发生几率较大，且后果严重，轻则财产损失，重则造成重大经济损失和人员伤亡，加油站应该在防火、防爆等方面着重管理。

　　　　综上所述，双辽市新立宏达加油站符合******的相关法律、法规。该项目采用的工艺、设备设施及辅助工程安全条件满足安全经营要求，评价结论为具备安全条件，符合安全经营要求。