******安全生产监督管理总局
公 告
2014年 第13号

　　《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》已经2014年4月22日******安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予以公布。

******安全监管总局

2014年5月7日

危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）

　　一、适用范围
　　《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》（以下简称《可接受风险标准》）用于确定陆上危险化学品企业新建、改建、扩建和在役生产、储存装置的外部安全防护距离。
　　二、个人可接受风险标准

我国个人可接受风险标准值表

　　三、社会可接受风险标准

我国社会可接受风险标准图

　　附录：1.相关术语

　　2.危险化学品生产、储存装置外部安全防护距离推荐方法

　　附录1

　　相关术语

　　定量风险评价：是对某一装置或作业活动中发生事故频率和后果进行定量分析，并与可接受风险标准比较的系统方法。

　　风险：是指发生特定危害事件的可能性以及发生事件后果严重性的结合。

　　个人风险：是指因危险化学品生产、储存装置各种潜在的火灾、爆炸、有毒气体泄漏事故造成区域内某一固定位置人员的个体死亡概率，即单位时间内（通常为一年）的个体死亡率。通常用个人风险等值线表示。

　　社会风险：是对个人风险的补充，指在个人风险确定的基础上，考虑到危险源周边区域的人口密度，以免发生群死群伤事故的概率超过社会公众的可接受范围。通常用累积频率和死亡人数之间的关系曲线（F-N曲线）表示。

　　防护目标：指在发生危险化学品事故时，易造成群死群伤的危险化学品单位周边的人员密集场所或敏感场所，包括居民区、村镇、商业中心、公园、学校、医院、影剧院、体育场（馆）、养老院、车站等。

　　不可接受区：指风险不能被接受。

　　可接受区：指风险可以被接受，无需采取安全改进措施。

　　尽可能降低区：指需要尽可能采取安全措施，降低风险。

　　外部安全防护距离：是指危险化学品生产、储存装置危险源在发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏时，为避免事故造成防护目标处人员伤亡而设定的安全防护距离。附录2

　　危险化学品生产、储存装置

　　外部安全防护距离推荐方法

　　根据不同适用范围，一般采用事故后果计算法、定量风险评价法或危险指数法计算外部安全防护距离。

　　一、事故后果计算法

　　是以爆炸事故后果模型为基础，根据装置可能发生的***严重爆炸事故情景，计算确定外部安全防护距离的方法。

　　（一）适用范围。

　　涉及爆炸品类危险化学品（如：硝酸铵、三硝基甲苯、硝基胍）的生产、储存装置。

　　（二）计算步骤。

　　事故后果计算法确定外部安全防护距离的计算步骤如下：

　　1．确定***严重事故情景。

　　参照《民用爆破器材工程设计安全规范》（GB50089-2007）中第3条的有关规定，确定该生产、储存装置内能够发生同时爆炸的******爆炸品量作为计算药量，选择计算药量同时发生爆炸的情景作为***严重事故情景进行后果计算。

　　2．计算事故后果。

　　***严重事故情景下距爆炸点中心某距离处的冲击波超压可按下式计算：

　　 （1）

　　式中：

　　ΔP——空气冲击波超压值，单位为105 帕斯卡（Pa）；

　　Q——一次爆炸的梯恩梯（TNT）炸药当量，根据计算药量折算，单位为千克（kg）；

　　R——爆炸点距防护目标的距离，单位为米（m）。

　　3．确定外部安全防护距离。

　　根据空气冲击波超压的安全允许强度（一般取ΔP=0.02×105Pa；可以影响建筑物玻璃破损的强度），通过计算得出生产、储存装置与防护目标间的外部安全防护距离。

　　二、定量风险评价法

　　是对危险化学品生产、储存装置发生事故频率和后果进行定量分析和计算，以可接受风险标准确定外部安全防护距离的方法。

　　（一）适用范围。

　　危险化学品生产、储存装置符合下列情形之一的，应当选用定量风险评价法确定外部安全防护距离：

　　1．涉及******安全监管总局公布的重点监管的危险化工工艺的；

　　2．构成一级、二级重大危险源，且涉及******安全监管总局公布的重点监管的危险化学品的；

　　3．构成重大危险源，且涉及毒性气体的。

　　但是危险化学品生产、储存装置符合《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（******安全监管总局令第40号）第九条规定的情形，按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》中规定的风险标准执行。

　　（二）计算步骤。

　　定量风险评价法确定外部安全防护距离的计算步骤如下：

　　1．定量风险评价。

　　个人风险计算中的危害辨识和评价单元选择、失效场景分析、失效后果分析、个人风险计算和社会风险计算可参照《化工企业定量风险评价导则》（AQ/T 3046-2013）中有关规定执行。其中设备设施的失效场景频率及修正可参照《基于风险检验的基础方法》（SY/T 6714-2008）中有关规定执行。

　　2．确定外部安全防护距离。

　　根据本公告公布的可接受风险标准，通过定量风险评价法得到生产、储存装置的个人可接受风险等值线及社会可接受风险图，以此确定该装置与防护目标的外部安全防护距离。

　　三、危险指数法

　　根据危险化学品的数量、性质、位置和生产类型，评估和计算危险化学品生产、储存装置的危险指数，并确定外部安全防护距离的方法。

　　（一）适用范围。

　　危险化学品生产、储存装置同时符合下列所有情形的，应当选用危险指数法确定外部安全防护距离：

　　1．未列入******安全监管总局公布的重点监管的危险化工工艺的；

　　2．不涉及******安全监管总局公布的重点监管危险化学品，或涉及重点监管的危险化学品但不构成一级、二级重大危险源的；

　　3．涉及毒性气体但危险化学品生产、储存装置不构成重大危险源的。

　　（二）计算步骤。

　　危险指数法确定外部安全防护距离的流程图如图1所示：

图1  危险指数法流程图

　　计算步骤如下：

　　1．确定危险化学品的危险等级。

　　危险化学品的危险等级是按物理危险性（火灾/爆炸）或健康危害性（人员健康）进行的危险性分级。根据收集的危险化学品资料，通过查表1，可得到其危险等级。

表1  危险化学品的危险等级标准表

　　2．确定危险化学品基准量。

　　通过查表2，按危险化学品的物理危险性确定其火灾爆炸基准量，或按危险化学品的健康危害性确定其人员健康基准量。 

表2危险化学品基准量